5月19日晚,中国政法大学终身教授、博士生导师,中国法学会行政法学研究会名誉会长应松年教授做客我校“人文社会科学名家讲坛”第128讲,作了题为“法治政府建设的理论与实践”的学术讲座。
应松年教授首先简介了法治政府建设的时代背景,市场经济就是法治经济,社会的进步与发展需要政府做榜样,加强教育和监管。建设法治政府首先需要组织法的保障,即“职权法定”、“法无授权不得为”和“权责一致”;同时也需要程序法的完善,四中全会对“决策程序”和“信息公开”都提出了明确的要求,公开透明的程序是约束政府行使权力的最好方法。应教授随后讲解了执法环节的内容,他以城管执法为例,说明了执法部门应当秉持严格、规范、公正、文明执法,以引导教育的柔性执法为主要手段,将管理置于服务之中的执法理念。最后,在谈及监督的问题时,应教授认为我们应当对解决社会矛盾和纠纷予以重视,只有法治道路才是解决纠纷的畅通渠道,这就需要通过司法改革来保持法院的公正性。
在随后的交流环节中,应松年教授就现场提问的“北京市的特殊政策是否涉嫌地域性歧视”、“如何看待行政诉讼中的立案登记制”和“历年来大量司法解释是否影响法制的统一”等问题做出了精彩回答,博得了在座师生的阵阵掌声。